五是其他问题。横山区政府三调工作责任落实不到位，三调经费预算1241.39万元，实际只落实100万。三调工作开展以来，市级单位仅对横山区少数图斑进行实地核查，监督检查不到位。

　　督察指出上述问题后，榆林市和横山区组织进行了整改，对调查错误的8个地块进行了纠正。拆除了高尔夫球场设施，并按整改后的土地现状进行了调查。关于三调经费不足问题，横山区政府召开常务会，明确由区财政局负责，尽快落实并拨付相关经费500万元。

　　三、安徽省长丰县下塘镇弄虚作假，铲除农作物变造现场，意图将耕地调查为建设用地。

　　2019年5月下旬，安徽省长丰县下塘镇政府在配合开展三调成果核实举证期间，得知部分村庄数据库中的建设用地因实地种植农作物，在三调中已被调查为耕地，担心后期不能作为建设用地使用。在下塘镇国土分局的建议下，下塘镇政府安排埠南、埠里、陶湖3个社区，于6月上旬组织铲除了地块上的农作物，意图利用“推土区”的调查规则，通过举证将耕地调查为建设用地。下塘镇政府同意出资对铲除的农作物赔偿。经统计，共涉及土地面积187.04亩。对于上述问题，下塘镇政府，下塘镇国土分局，以及埠南、埠里、陶湖3个社区漠视国家一再强调“保证调查数据成果真实准确”的要求，弄虚作假，铲除农作物变造现场，意图将耕地调查为建设用地，应承担主要责任。长丰县政府、县自然资源和规划局及三调办对三调政策宣传、工作指导和监督管理不力，问题暴露后没有及时深入调查原因，厘清责任，应承担领导责任和失察责任。目前，长丰县委已经组织开展责任调查，合肥市自然资源和规划局在全系统进行了警示教育。该问题被媒体曝光后，安徽省自然资源厅、合肥市自然资源和规划局及时开展调查，进行了整改。

　　四、湖南博通信息股份有限公司在湖南华容县三调中调查不实面积3.74万亩，华容县三调办失职失责，岳阳市三调办督促整改不力。

　　湖南省岳阳市华容县2018年度已完成验收确认的11个“旱改水”项目，面积3.74万亩，地块现状平坦规整，灌溉排水设施完备，实地为水田，大部分已种植水稻或莲藕，应调查为水田。作业单位湖南博通信息股份有限公司对这11个“旱改水”项目地块未进行全野外调查，直接调查为旱地。在5月27日接收华容县土地整理中心提供的“旱改水”项目数据后，该公司仍然未实地复核，对此问题负有直接责任。华容县三调办知悉作业单位不据实调查问题后，对问题的严重性认识不到位，一直未予纠正、失职失责。岳阳市三调办发现问题后，复核不到位，督促整改不力。湖南省三调办未关注到华容县“旱改水”项目中水田调查不实的倾向性问题，省级核查不认真。督察指出问题后，华容县于7月18日将11个“旱改水”项目地类据实上图入库，整改到位。

　　五、福建省漳州市龙文区因三调作业单位爬山虎科技股份有限公司工作不认真不负责，造成三调成果数据误差率较高，龙文区三调办审核把关不严。

　　2019年5月14日至7月3日，龙文区先后4次向福建省三调办提交成果数据，经省级检查，误差率高，其中最后两次误差率分别为49.7%和42.4%，均被退回整改完善。主要问题包括图斑边界不准确、影像不支持判定、应举证未举证等7类问题。8月6日，督察核查该区24个图斑，有22个存在问题，涉及面积852.18亩。这些问题集中产生在作业单位对数据成果资料制作形成、质检单位与县级三调办的质检和审核把关阶段，反映出作业单位未能履行合同约定，工作不认真负责、不扎实细致，作业人员把握政策和技术规程不熟悉，执行标准不严格，应当承担主要责任和直接责任。爬山虎科技股份有限公司经招标承担龙文区第三次全国国土调查及2018~2020年度土地利用现状变更调查项目，该公司在招标文件中承诺，参加三调技术人员36名，高级工程师2名，经过省级三调工作培训的人数为14名。经核实，该公司项目部实有8人，无中高级技术职称人员，具有三调工作培训证书的只有2人。公司内部管理不规范，存在信息保密安全和安全生产隐患。龙文区三调办和作为质检单位的福建省国土测绘院，对作业单位形成的成果数据均同意上报省级三调办，未能严格审核把关。截至督察核查时，龙文区政府召开了专题会议，对作业单位、区三调办进行了约谈，提出了整改要求。